De afgelopen decennia heeft de gemeente aan diverse maatschappelijke sectoren borgstellingen verleend voor investeringen in hun materiële activa. Het gaat om maatschappelijk relevante investeringen met een publiek belang. De gemeente Den Haag loopt risico wegens het afgeven van garanties voor leningen die banken aan derden hebben verstrekt. De onderstaande tabel geeft een overzicht van de door de gemeente afgegeven gegarandeerde geldleningen. Bij de gemeentelijke garantieverlening wordt onderscheid gemaakt tussen de gemeentelijke achtervangpositie bij de waarborgfondsen en garanties voor rechtspersonen.
(bedragen x €1.000) | ||
Gegarandeerde geldleningen | Restant per 31/12/2025 | Restant per 1/1/2025 |
|---|---|---|
Geestelijke gezondheidszorg/bejaardenoorden | 185 | 246 |
Onderwijs | 3.667 | 3.833 |
Achtervangovereenkomst met de Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen | pm | pm |
Achtervangovereenkomst Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) | 4.349.161 | 4.349.161 |
Totaal | 4.353.013 | 4.353.240 |
De stand per 1 januari 2025 en 31 december 2025 is gebaseerd op de saldo opgave van de BNG per 31 december 2023. Het gaat hierbij om garantstellingen aan rechtspersonen. De raad heeft in juli 2021 (RIS309381 ) ingestemd met een nieuwe achtervangovereenkomst met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW). Woningcorporaties trekken leningen aan om het bouwen en onderhouden van sociale huurwoningen te financieren. Het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) staat hiervoor borg. Dit betekent dat de betalingsverplichtingen (rente en aflossing) van de lening overgenomen wordt, mocht de corporatie daar zelf niet meer aan kunnen voldoen. Door borg te staan voor leningen kunnen woningcorporaties goedkoper leningen aantrekken.
Voorziening gegarandeerde geldleningen
Van de totaal uitstaande garanties is voor € 0,25 mln. extra zekerheid verkregen door het recht van eerste hypotheek (verpleeg- en zorginstellingen). Voor de overige uitstaande garanties is geen zekerheid verkregen, waardoor het risico in geval de gemeente wordt aangesproken hoger is. Op basis van de huidige inzichten zijn deze risico’s beperkt waardoor geen aanvullende maatregelen nodig zijn en geen voorziening is gevormd.
Kredietrisicobeheer
Bij het verstrekken van leningen en het verlenen van garanties loopt de gemeente het risico dat de betrokken partijen niet aan hun financiële verplichtingen (rente en aflossing) aan de gemeente kunnen voldoen. Daarom neemt de gemeente risicobeperkende maatregelen en voert een actief kredietrisicobeheer. De gemeente bepaalt de kans op wanbetaling van de betreffende geldnemers. Dit wordt het kredietrisico genoemd.